菲律宾中央银行(BSP)发布了新的上市指南,要求所有持牌虚拟资产服务提供商(VASP)在提供数字资产前进行审核。中央银行制定加密规则是为了保护客户并支持金融稳定。
这些指南禁止本地平台上架或支持匿名增强的加密货币,即隐私币。该决定将Monero和Zcash等资产从国内合规交易所中移除。副州长林·哈维尔签署了相关要求的备忘录。
哈维尔表示,这些规则旨在确保虚拟资产服务以“安全、稳健且以消费者为中心的方式”提供。运营商现在必须建立尽职调查和认证流程,才能让任何代币到达零售用户手中。
这些标准还要求对所有列出的资产进行持续监控。平台必须设定触发暂停或下架的门槛,涵盖如流动性流失、发行人资不抵债、去钩、安全漏洞或误导性披露等事件。与诈骗或丑闻相关代币也可能被移除。
GCash加密业务负责人Alden Yburan表示,这些上市标准已经逾期,是任何负责任平台应遵循的最低标准。他表示,更严格的要求将为用户带来更好的产品。
Yburan对隐私禁令则分歧更大。他表示,像Monero和Zcash这样的资产具有合法目的,因为无监控交易的能力是加密货币的基础价值。他补充说,菲律宾汇款繁重,无法在允许匿名性增强资产自由流动的同时,将自己塑造成值得信赖的金融基础设施。
两个监管者,两个框架
该国的加密公司向两个不同的监管机构负责。SEC负责监管证券端的加密资产服务提供商,而BSP则为VASP进行支付和交易轨道许可,公司必须满足这两项要求。
监管收紧的一年
新指南延续了早期行动。2025年6月,SEC颁布了第5号备忘录通告,强制加密资产服务提供商在本地注册,持有180万美元的实缴资本,存储客户数据于国内,并向SEC和反洗钱委员会报告。截至2025年8月,委员会已切断对10个离岸平台的访问,包括OKX、Bybit、Kraken和KuCoin。
菲律宾在Chainalysis 2025年全球加密货币采用指数中排名第九,亚太地区同比增长69%。立法者们正在单独权衡参议院法案1330号,该法案将使国家预算在因约92亿美元被标记的公共工程支出引发抗议后,将预算置于链上。

